近10年关于支持新材料产业发展的*政策梳理

近年来，中国新材料产业实现了快速发展，令人瞩目。根据《经济参考报》的*新报道，2024年预计我国新材料产业的总产值将超过8万亿元，这是一个令人振奋的里程碑，充分展现了该行业的深远潜力和蓬勃生机。

新材料是全球经济和科技竞争的重点领域。国家为了提升新材料产业的基础支撑能力，实现从材料大国到材料强国的转变，高度重视新材料产业发展。自2010年将新材料纳入国家七大战略性新兴产业以来，我国从中央到地方，对新材料产业出台了一系列政策措施。如中央层面，国家成立国家新材料产业发展领导小组，出台“十二五”国家战略性新兴产业发展规划、新材料产业“十二五”、“十三五”发展规划、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018—2020年）、“十三五”材料领域科技创新专项规划、中国制造2025、新材料产业发展指南、国家新材料生产应用示范平台建设方案等。

作者整理了近10年支持新材料产业发展的*政策，如下：

2015年

《关于印发 2015 年原材料工业转型发展工作要点的通知》：加快培育发展新材料产业，推动电子化学品、3D打印材料等新材料发展，强化新材料产业发展顶层设计。

《中国制造 2025》：将新材料产业列为重点领域之一，提出突破一批新材料品种、关键工艺技术与专用装备。

《中国制造 2025 重点领域技术路线图》：对新材料产业在不同领域的发展路径和目标进行了细化和明确。

2016年

《“十三五” 国家战略性新兴产业发展规划》：明确加快新材料等战略新兴产业发展，积极开发新型超导材料等。

《关于成立国家新材料产业发展领导小组的通知》：成立新材料产业发展领导小组，加强对新材料产业发展的组织领导和统筹协调。

《新材料产业发展指南》：明确了十三五期间新材料产业发展的总体思路、发展方向、重点任务和保障措施。

《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》：对有色金属新材料的发展做出规划，包括高性能轻合金材料、铜合金等的研发和应用推广等。

《稀土行业发展规划（2016-2020年）》：明确了稀土材料的发展方向和重点任务，如稀土永磁材料、贮氢合金、稀土发光材料等的性能提升和应用拓展。

2017年

《“十三五” 材料领域科技创新专项规划》：加强我国材料体系的建设，大力发展高性能碳纤维与复合材料、高温合金、军工新材料、第三代半导体材料、新型显示技术、特种合金和稀土新材料等，满足我国重大工程与国防建设的材料需求。

2019年

《重点新材料首批次应用示范指导目录（2019 年版）》：大力扶持产业发展，进一步做好重点新材料首批次应用保险补偿试点工作。

2021年

《“十四五” 原材料工业发展规划》：提出发展超导材料前瞻布局行动，对复合材料行业未来发展提出关键材料技术突破、高端材料标准完备以及提高复合材料冶炼制造过程中的资源综合利用水平等要求。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》：提出发展壮大包括新材料产业在内的战略性新兴产业，重点发展高端稀土功能材料、高温合金、高性能纤维及其复合材料等。

《重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版）》：继续推动重点新材料的应用示范和保险补偿试点工作，促进新材料的市场推广和应用。

2023年

《重点新材料首批次应用示范指导目录（2023 年版）》：进一步优化和更新了重点新材料的目录，为新材料产业的发展提供更精准的政策支持和引导。

《前沿材料产业化重点发展指导目录 (*批)》：明确了前沿材料产业化的重点发展方向，引导企业和科研机构加大在前沿材料领域的研发和产业化投入。

《产业结构调整指导目录 (2023 年本，征求意见稿)》：对新材料产业的结构调整和优化升级提出了指导意见，鼓励发展高性能、高品质、绿色环保的新材料产品和技术。

2024年

《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027 年）》：涉及化工新材料领域的创新发展，对推动化工新材料的技术创新和产业升级有积极作用。

《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》：鼓励新材料产业在生产过程中采用绿色工艺和技术，推动新材料产业的可持续发展，对符合绿色化发展要求的新材料企业和项目给予支持。

《关于推动未来产业创新发展的实施意见》：将新材料领域的前沿技术和创新应用作为重点关注内容之一，支持开展新材料的前瞻性研究和探索性试验，为新材料产业的长远发展奠定基础。

此外，在科技计划、财政税收、知识产权保护等方面也有诸多涉及新材料产业的政策措施，如国家自然科学基金、国家重点研发计划等对新材料领域的科研项目给予资助；对新材料企业给予税收优惠和财政补贴；加强新材料领域的知识产权保护等，共同推动新材料产业的发展。

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