中国稀有金属惨遭“贱卖”

　　中国的稀有金属储量急剧减少，过度开采和出口恶性竞争使得中国的稀有金属在国际市场中处于被“贱卖”的境地。近日，我国正式停止了向国际社会的稀有金属出口。针对我国稀有金属开发利用的现状，国土资源部对外正式发布《2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》，该通知宣布：2010年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。

　　国土资源经济研究院研究员张华告诉《北京科技报》，稀有金属是指在自然界中，含量较少、分布稀散的金属。由于这些金属具有独特的性能和作用，是各国高科技工业和军事工业中所必需的金属材料，具有重要的战略意义。正因为如此，世界上许多国家将稀有金属作为战略物资大量储备。例如，美国的稀土储量虽然位居世界第二，但是却封存了其*大的稀土矿芒廷帕斯矿；澳大利亚、加拿大等国家，也对本国的稀有金属采取了限制或者停止开发的措施。他们从中国进口稀有金属，而把自己国内的稀有金属作为战略物资进行储备。

　　“上个世纪九十年代，我国稀有金属乱采乱挖的情况非常严重，几个主要的产钨大省如湖南、江西、河南概莫能外。”一位不愿意透露姓名的钨业专家告诉《北京科技报》，他曾亲眼目睹了许多矿区的地面被挖得千疮百孔，如同草原上满是老鼠洞一样。

　　张华说，我国生产稀有金属的企业虽然多，但是生产规模都不大，有的技术水平还很低，生产的都是一些附加值低的原材料、半成品和初级品，大多都直接卖给国外客户，而我国从国外进口的却是经过深加工的产品。

　　“目前，稀有金属的定价权并不在中国，而是在国外。他们进口我国的稀有金属资源，生产中高端产品和高附加值产品，获利很大。而造成这种现象的主要原因是我们厂家太多，有数千家企业都等着卖资源给国外，很难控制，形成不了一股合力一致对外。”不愿意透露姓名的钨业专家说，以钨为例，根据WTO协议，国家制定了明确的准入制度，由国有经营企业来负责出口，大概有十几家企业有出口经营资格，一二十家企业则有供货资格，加起来也就二三十家。但是实际上可能有上千家企业钻空子来做生意，甚至为数不少的小作坊式企业也涉足其中。这样一来，市场秩序就被搅得十分混乱，国外的企业借机压价，赚我们的钱。国家制定了很好的政策，但是在操作层面上无法得到贯彻，局面就很难控制。

　　如果现在仍然持续无序地开采和不加限制地出口，必将影响中国稀有金属的储备。事实上，早在2000年12月8日，国土资源部《关于矿产资源若干战略问题的报告》中就称，我国矿产资源供需总量失衡。后备储量的增长速度赶不上消耗的速度，主要矿产的现有储量能保证2010年需要的只有一半左右，能保证2020年需要的只有几种。但即使是这样，外国却在大量廉价采购中国的稀有金属原料。

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