安徽巢湖要打造百亿级新能源汽车零部件产业集群

2022年，我国新能源汽车产销分别达到705.8万辆和688.7万辆，同比增长96.9%和93.4%，市场保有量达1310万辆，占汽车总量的4.1%。国内新能源汽车行业已迈过补贴和政策驱动的阶段，步入市场驱动的高速增长的黄金时代，新能源汽车产业成为推动地方经济可持续发展的重要驱动力。2023年7月26日召开的安徽省委十一届五次全会明确提出，力争在“十四五”末把新能源汽车打造成我省万亿产业集群。9月19日，省十四届人大常委会第四次会议*审议了《安徽省新能源汽车产业集群建设促进条例（草案）》。上述会议指出，全力支持合肥市建设新能源汽车发展*区，打造具有全球影响力的新能源汽车之都和智能网联新能源汽车创新高地。

顺势而为，乘势而上，我市新能源汽车零部件产业集群发展势在必行

我市作为合肥市的重要组成部分和重要的产业配套基地，发展新能源汽车零部件产业优势明显，抢抓新能源汽车产业发展新赛道，打造百亿级产业集群已是当前产业发展的首要任务。

一是思想认识统一，发展目标坚定明确。2021年初，巢湖市确立“工业立市”三年倍增行动计划，将“产业兴市”作为首要发展目标。市委市政府审时度势，将汽车零部件产业作为首位产业发展，目前已有40余家各类新能源汽车零部件企业在巢落户。

二是区位优势明显，产业配套便捷高效。我市地处合芜宁城市圈腹地，所在位置100公里范围内有7家整车制造企业、200公里范围内有10家整车制造企业，是打造新能源汽车零部件产业集群*佳区域。我市位于全国性综合交通枢纽的中心地带，京福、商合杭等多条高铁穿境而过，沪武、合巢芜等多条高速公路在境内有6个出入口，毗邻合肥新桥、南京禄口2座国际机场；同时还拥有通江达海的省内*大的内河港口巢湖港，常年可通行5000吨级船舶，便于汽车等大件物品水运出口海外市场。

三是平台载体丰富，资源要素保障充分。目前我市承接新能源汽车产业项目载体主要有亚父园区、夏阁园区和烔炀园区，3个园区目前成熟成片土地储备充足，为重大项目入驻预留了一定空间。

四是招引成效明显，主导产业聚链成群。2022年以来，我市共签约新能源汽车零部件项目30个，协议投资总额127.95亿元。松原汽车年产1330万套汽车安全系统及配套零部件等5个项目，总投资约28亿元；新签约皖维汽车玻璃、松原二期等6个项目，协议投资额24.45亿元。入驻企业基本涵盖轻合金和改性塑料原材料、模具开发、轻合金结构件、内外饰注塑件、核心部件、汽车电子、自动驾驶等产业类型，初步形成产业集聚融合发展的新能源汽车配套产业生态群。

五是科教资源汇集，人才储备优势厚植。巢湖市紧临合肥市，受合肥市人才科教资源全方位辐射，未来还有更多优质科教资源向巢湖市汇聚，将为新能源汽车零部件产业发展壮大提供源源不断的技术动力和人力支撑。

六是服务提质增效，营商环境日趋优化。市委市政府为强化招商引资工作，制定出台《巢湖市关于加强招商引资工作指导意见》，修订完善《巢湖市招商引资项目流程管理暂行办法（修订版）》。在项目服务方面，制定实施《市级负责同志招引工业项目实施方案》和《市级领导重点工业项目包保方案》，明确市四大班子招商任务和服务对象；出台《巢湖市招商引资考核激励办法》，全市分解招商引资任务，营造良好营商环境和招商氛围。市职能部门邀请整车厂，与入驻企业召开技术产品供需对接会，积极帮助落户企业对接目标客户，拓宽企业销售市场。常态化组织银企对接会，为企业提供融资对接渠道。

攻坚克难，锐意进取，正确面对当前机遇与挑战并存的新常态

当前，新能源汽车配套产业总体呈现快速发展态势，行业竞争局面日益加剧，我们必须要科学研判，直面挑战。我市近年来引进不少项目，但大部分以合金压铸件、内外饰注塑件生产等为主，缺乏高附加值的电子功能件产品，科技含量有待提高；项目来源渠道单一。我市当前落户项目主要来自宁波区域，其他汽车零部件重点产业集聚地区项目招引不多。园区载体配套不足。目前我市承接新能源汽车零部件项目落地载体，主要分布在居巢经开区亚父园区和夏阁园区，随着项目不断入驻，土地供需矛盾日趋紧张，基础设施建设亟待加强。人才培养刻不容缓。我市目前懂产业、会研判、知政策、善服务的复合型干部人才不多，新能源汽车零部件产业方面的研发机构和科技人才紧缺。随着一批新建项目的竣工投产，还需要大批熟练产业工人、专业技术人员、*管理人员等。

凝心聚力，上下同欲，全力打造百亿级新能源汽车零部件产业集群

一要借助省会产业带动，坚定自我发展方向。2023年8月，合肥市正式确立将围绕打造国际*新能源汽车之都，加强整车、零部件、后市场“三位一体”全链条布局，到2027年力争培育一个年营收万亿级的新能源汽车产业生态集群。我市作为合肥市新能源汽车布局的“三基地、六园区”之一，围绕合肥市整车配套零部件有巨大的产业发展潜力。为此，发展新能源汽车零部件产业，将是我市*有基础、*有实力、*有希望实现弯道超越的战略选择。

二要着力壮大龙头企业，全力延链补链强链。积极推动宝武镁业、欧菲光电、皖维集团等本土龙头企业发展壮大，继续在上下游供应链、配套链上做文章，对内协助其产业升级、技术升级，推动其扩大投资，加快延补强链速度。对外积极帮助其对接目标用户企业，拓宽产品销售渠道。强化重点技术攻关，搭建产业技术创新平台，支持零部件企业建立企业技术中心，推动本地关键零部件企业融入整车企业的研发体系。

三要提高要素保障能力，强化平台载体建设。在充分利用好居巢经开区南北园区现有土地空间载体的同时，还要发挥烔炀镇区位交通、土地要素等方面优势，认真谋划布局，科学设计，提前做好承接新能源汽车零部件产业规划和建设工作。同时，围绕产业链龙头企业，创新供应链金融体系建设，促进资金链与产业链、创新链深度融合。

四要依托现有资源禀赋，拓宽招商项目渠道。突出我市现有产业基础、科技人才、区位交通等资源优势，全方位开展新能源汽车零部件产业项目招商。鼓励引导本地龙头企业和链主企业大力开展以企引企、以商引商；瞄准合肥市及周边地区整车整机企业主要零部件供应商集聚地，深入开展“供应链”招商。

五要注重科技创新*，加强人才队伍建设。加强与合肥市科研院所和在巢高校合作，寻求技术支撑和人才支持，争取开设新能源汽车零部件专业，培养专门人才。探索实施“汽车产业英才计划”，设立专项人才奖励基金，培育引进新能源汽车产业高层次人才。

六要突出强化为企服务，打造无忧营商环境。坚守“企业为上、服务为先”理念，对产业项目要实行全时段全方位的全程专人代办、专班推进服务。继续实行重点项目市级领导包保责任制度和单位联系制度，突出政策*作用，制定汽车零部件产业发展专项扶持政策，适时成立产业发展专项基金。出台招商奖励办法，重奖招商有功人员，充分调动全员招商的主动性和积极性。持续优化政务服务环境，真正做到一网通办，提升企业满意度。

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