宁波磁性材料产业集群——先发产业的后发优势

宁波稀土磁性材料产量约占全国40%，拥有300家左右的磁材制造企业，集聚了全国约22%的稀土永磁材料企业。2021年初，宁波磁性材料产业集群在国家先进制造业集群竞赛顺利胜出，提出要打造具有标志性的稀土磁性材料产业链，建设具有国际*水平的磁性材料先进制造业集群。

宁波在磁性材料产业上，已在全国取得产业发展先机，并在国际拥有强大的产业优势，但在复杂多变的国际环境、国内地区间日趋激烈的行业竞争下，宁波需主动优化现有产业集群发展模式，加快实施产业创新能力提升计划，力争成为奠定我国稀土磁性材料关键战略地位的重要支撑，进一步提高我国磁性材料的国际竞争力。

01、产业分析

产业概况

新材料是由基础材料科学知识发展而来，通过工艺、装备等新技术改造已获得更优性能的材料。相较于传统材料，新材料拥有技术高度密集、研发投入大、产品附加值高等特点，作为支撑经济社会发展的基础性、关键性要素之一，新材料技术的发达程度决定了制造业的先进水平，新材料产业的发展具有重要的战略意义和良好的发展前景。其中，磁性材料又称稀土磁性材料、稀土永磁材料，是新材料领域中的关键战略材料。

国内外发展情况

21世纪以来，全球各国抢占新材料领域战略高地，20多个主要国家和地区纷纷制定新材料产业发展战略，启动了100多项专项计划，以大力促进本国新材料产业发展水平。

全球新材料产业形成了以美国、欧洲、日本为首，中国、韩国、俄罗斯紧随其后，巴西、印度等纷纷追赶超越的格局。美国、日本、欧洲拥有成熟的新材料市场，多数产品占据全球市场的垄断地位，是新材料产业的创新主体；韩国的显示材料、存储材料，俄罗斯的航空航天材料等方面具有比较优势；我国的半导体照明、稀土永磁材料、人工晶体材料等领域发展较好。随着中国、印度等国家相关领域的快速发展和新一轮科技革命的来临，全球新材料市场的重心呈现出逐步向亚洲地区转移的趋势。

我国新材料产业基础薄弱、整体技术处于价值链中低端水平、起步较晚，所处产业生命周期较欧美、日本等国家落后。我国将新材料纳入七大战略性新兴产业和中国制造2025的十大领域后，开启了新材料领域奋起直追的历程。

2017年，工信部发布《新材料产业发展指南》，基于基础材料科学将新材料划分为三类，*类是包含先进有色金属、先进钢铁材料、先进化工材料、先进建筑材料和先进轻纺材料等在内的先进基础材料，第二类是包含高端装备用特种合金、稀土功能材料、高性能纤维复合材料、新型显示材料、生物医用材料等在内的关键战略材料，第三类是包含石墨烯、金属及高分子增材制造材料、液态金属及新型低温超导及低成本高温超导材料等在内的前沿新材料。宁波磁性材料产业（又称稀土磁性材料产业）属于关键战略材料中的稀土功能材料。

02、宁波市磁性材料产业集群分析

宁波是一座没有任何稀土矿资源的城市，但历经三十多年发展，成为全球*重要的稀土磁性材料产业制造和应用基地之一。

发展现状

宁波稀土磁性材料产量约占全国40%，拥有300家左右的磁材制造企业，集聚了全国约22%的稀土永磁材料企业，产业集群化效应明显。2020年，宁波86家规上稀土磁性材料企业完成工业产值183.4亿元，同比增长26.4%；实现利润11.7亿元，同比增长34.9%，在国内外复杂多变的形势下，实现了产值、利润的双跃升。如果计算上相关磁性材料应用企业，宁波磁性材料产业集群去年完成工业总产值262.5亿元，同比增长20.1%。2021年上半年，规上企业完成产值140.3亿元，同比快速上涨84.4%。

发展历程

宁波稀土磁性材料的发展紧跟国家在新材料等战略新兴产业的谋篇布局，起步于二十世纪八十年代。1986年国家实施863高技术研究和发展计划，作为我国高技术研究发展的战略性计划，提出围绕新材料技术、信息技术、生物和医药技术、先进制造技术等关键高技术领域为重点，组织开展一批研究专题、设立多项重点项目。宁波早期以山梨酸、山梨酸钾、球形氢氧化镍作为主要产品，开启了新材料产品的研发生产历程。

在1997年，国家重点基础研究计划（即973计划）推出，设立了包括稀土功能材料的基础研究、纳米材料和纳米结构等在内的共11项研究项目。同时，随着国家火炬项目计划实施，宁波设立宁波新材料产业化基地和宁波电子信息材料基地，纳入国家科技部建立的37个国家新材料产业基地，开启宁波磁性新材料产业的飞速发展。同时，以宁波中科三环、宁波韵升为代表的钕铁硼磁材企业率先获得了产品生产专利，宁波磁性材料逐步走向规模化发展。

2004年，中国科学院在浙江布局选址宁波，建立**研究机构中国科学院宁波材料技术与工程研究所；面向磁材产业的科技研发需求，宁波材料所成立了磁性材料事业部，宁波磁性材料的研发水平进一步提升。2010年，宁波建立了中国科学院磁性材料与器件重点实验室，以实验室为载体，由海外引进一批高端科技人才，强化磁性材料产业人才技术支撑，建成“设计-制备-工程化”技术链，打通从基础研究到产业化的通道，成为开启磁性产业集群化发展的开端。

2020年，宁波市制定《宁波市稀土磁性材料产业集群高质量发展行动计划(2020-2022)》，明确以实施重大项目建设、培育领军企业、提高创新能力、建设人才梯队等为重点工作，打造具有国际*水平的先进制造业产业集群。2021年8月，《宁波市新材料产业集群发展规划（2021-2025）》印发，稀土磁性材料是其发展的重点领域。在宁波政府层面，着重做好政策引导，支持宁波磁性材料产业向高新技术发展。

03、产业布局

宁波磁性材料产业已初步形成统筹联动的空间布局，慈溪、北仑、鄞州等区域作为稀土磁性中科院宁波材料产业化基地，重点发展钕铁硼永磁材料制造加工，促进全市稀土永磁产业集聚发展。其中慈溪实现稀土磁性材料产值82亿元，占全市比重31.4%，拥有全国*大的铈磁体材料生产制造企业复能新材料公司；北仑实现产值65亿元，占全市比重24.7%，拥有全国*早的烧结钕铁硼磁材生产企业科宁达公司；鄞州实现产值40亿元，占全市比重15.4%，拥有全国*大的钐钴磁体生产企业宁港永磁公司。

镇海区以中科院宁波材料所为产业创新源头，重点开展新型磁性材料制造技术研发与应用、产业公共服务活动、产业服务平台等，为产业发展提供技术、测试等服务支撑；杭州湾新区作为工程化基地，依托中科院宁波材料所杭州湾研究院，重点引进**人才团队*的产业技术研究与工程化项目，形成新的增长极；其他区县(市)加强磁性材料的下游应用市场培育发展，为产业壮大创造广阔空间。

04、宁波磁性材料产业集群发展建议

宁波在磁性材料产业上，已在全国取得产业发展先机，并在国际拥有强大的产业优势，但在复杂多变的国际环境、国内地区间日趋激烈的行业竞争下，宁波需主动优化现有产业集群发展模式，加快实施产业创新能力提升计划，力争成为奠定我国稀土磁性材料关键战略地位的重要支撑，进一步提高我国磁性材料的国际竞争力。

持续提高集群创新能力。围绕国家重大战略，瞄准核心共性技术和卡脖子关键材料，在钕铁硼永磁材料、高温钐钴永磁材料、高丰度稀土等应用新技术领域开展重大技术攻关。强化本地高校在磁性材料领域的科研布局，建立重点磁性材料研究实验室，丰富产业科创源头。建立政府竞争性项目经费、对外技术服务收益等多元投入模式，优化服务企业创新发展模式。积极对接国家新材料检测评价平台浙江区域中心、中国新材料产业技术创新战略联盟等载体，开展检测评价和公共服务等产业活动，提升产业集群发展活力。

推动产业集群化集聚。结合区域功能定位和发展空间，统筹谋划产业布局，合理扩大稀土磁性材料产业用地指标。科学分析现有企业情况，引导低层次产品、落后工艺逐步有序退出，引导企业向高新技术、高端产品发展。围绕龙头企业及相关企业聚集较为集中的区域，设立磁性材料产业专业园区，提升产业专业化服务能力，做大做强主导产业，引导稀土磁性材料上下游关联企业向专业园区集聚，重点提升产业集群化集聚度，强化本地企业协同化发展水平。

提升行业龙头企业领军水平。依托“雄鹰计划”，支持龙头企业实施全球化发展战略，以参股并购、兼并重组等方式，建设面向全球资源、市场和人才的配置体系。在境外创建研发机构、销售中心和制造工厂，*我国磁性材料产业融入全球产业体系。借助单项冠军、隐形冠军、高成长企业系列培育工程，鼓励优势企业专注细分市场，设立专业化产业基金，支持培育磁性材料领域“专精特新”企业发展。

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