从今年以来浙江省机械工业基本保持均衡、稳定的发展态势看,只要后几个月国家宏观调控政策不出现大的变动,这种较为平稳的运行曲线将得以延续。个中原因:
一是在国家持续实施宏观调控政策的作用下,浙江省机械工业今年前8个月的平稳运行曲线,表明机械工业相对宏观调控作用的滞后反映已经基本得以释放,行业和企业的市场适应能力正在进一步加强。
二是浙江省机械产品市场虽有所变化,但总体需求形势表现良好,特别是随着乘用车市场的缓慢回升和输变电系统改造工程的推进,占机械工业市场份额60%以上的电工电器行业和汽车行业,仍具有较大的市场空间。
三是尽管整个机械行业仍需面对能源、原材料价格处于较高位置,特别是部分专用材料(如有取向硅钢片等)价高货少的问题,但机械产品的大众原材料价格也确实出现了回落迹象,有利于企业缓解进一步的效益压力。
四是虽然由于出口退税政策、人民币升值和国际贸易摩擦等诸多原因影响,浙江省机械产品出口增幅出现了逐月下降的趋势,但较高的出口增幅和上升的产值占比,仍将为机械工业的平稳增长起到较强的支撑作用。
当然,目前整个机械工业也面临着诸多不确定或不利的因素:如国际原油价格的不断攀升,还将继续影响机械工业的经济效益;人民币升值对船舶、汽车整车和零部件等出口企业,会增加出口成本,削弱产品在国际市场的竞争力;今年以来我省机械工业新产品开发速度趋缓,(产值增幅比去年同期回落10多个百分点,产值占比基本维持在13%左右,)都会在一定程度上影响行业和企业的发展后劲。综合来看,全省机械工业的产销增幅水平还会有所提高,总体经济效益可能会比前几个月有所好转,但后期的出口增幅会在前期高速增长的基础上略有回落,亏损企业亏损额将会进一步增加。
关于明年的发展趋势,从用于检测我国宏观经济状况的统计数据显示结果来看,目前我国的经济运行仍处于“紧绷”状态。全国国内生产总值一季度同比增长9.4%,上半年为9.5%,均高于9.0%的预期目标。由此可见,要实现国内生产总值增长控制在9%以内的目标,国家宏观调控的力度不会有明显放松。另外,从2003年一季度到2004年二季度宏观调控开始,各季的经济增长率(除“非典”时期外)均在9.6%以上。宏观调控以来,各季的经济增长率均在9.5%以下,这也许表明经济增长正在向正常、合理的区间回归,经济出现大幅波动的可能性也越来越小。
对浙江省机械工业而言:一是目前我国正处于工业化中期,经济建设和社会发展对多种装备的需求,无论在总量上还是在水平上都还将维持一个较长的相对旺盛时期,机械产品仍有着相当的市场空间。二是我省机械工业有着比较明显的区块发展特征、产品出口优势和其它承接国际产业转移的技术条件,在国际优势产业和世界500强企业的梯度转移过程中,浙江省的一些重点区块和优强企业将发挥积极作用。三是我省机械工业经历了宏观调控的滞后反映,增长率已经进入相对低点。从历史上看,机械工业产销低于20%、效益低于10%、固定资产投资低于10%的情况,在改革开放以来非常少见。在宏观经济不可能出现大幅波动的形势下,浙江省机械工业要跌落至历史低点的可能性也非常之小。
至于人民币升值的影响,以汽车产业为例,对成本造成的影响视国产化率高低而定。国产乘用车的国产化率从40%至90%不等,也就有10%至60%的零部件需要进口,人民币升值2%意味着对不同的整车成本降低10%×2%至60%×2%不等。相对于国产奔驰这类国产化率较低的产品以及整车进口的,人民币升值带来的成本降低还是比较可观的。而对整车和零部件出口企业,则会增加出口成本,削弱产品在国际市场的竞争力。
我国制造业的核心竞争力是劳动力成本,现阶段我国汽车出口主要依赖于价格优势。我国汽车出口从一开始就利用国内相对较低的劳动力成本优势和零部件成本优势采用低价策略,而人民币升值将减弱该优势,尤其会削弱国产汽车在向来对价格敏感的亚非拉市场上的价格竞争力。但由于目前出口量在各汽车生产企业总产量中的比例并不大,我国汽车出口还没有形成一定的规模,所以对汽车整车企业短期经营不会造成太大的负面效应。
与之相比,国内汽车零部件行业受人民币升值冲击则更大一些。除出口会受到影响外,在国内市场也将受到很大影响。我国很多零部件企业原本就缺乏较强的竞争力,整车企业出于利用自身配套资源和提高国产化率的要求才尽可能采用国产零部件,人民币升值提高了人民币购买力,将加大整车企业全球采购步伐,这就可能使更多零部件企业面临生存危机。浙江省是汽车零部件大省,应该进一步重视这个问题,特别应重视对本省整车及其相关产业链生产企业的扶持。
总之,我们初步认为:浙江省机械工业的经济运行状况将在相对低点徘徊一段时间后开始缓慢回升,2006年总体运行质量预计要好于2005年。
(浙江省经贸委机械行业办 2005年10月)